来自基层的心声：寻求廉洁风气

公开透明是法治的基本特征，全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，对发展社会主义民主、保障人民群众知情权和监督权具有重要的意义。在我们村，我们感受到的是，并没有跟上国家的号召和政策，村民的知情权也不知该如何保障。

我们是山西省长治市才子坪村的村民，从2001年至今，村.委.会对外签订的合同，我们村民从未见过，我们也是满肚疑团，这些合同不是机密文件，应该用不同方式对公民公布，为何要遮掩隐瞒？难道背后有隐情？以下发生的事情，也是让我们村民疑云密布。

近期开展了“清化收”工作，然而并不积极也不主动，公示期是2022年4月11日至4月15日，所有合同未对村民公布，直到5月2日才召开了此次工作的会议，会后展示了一下有关合同，并答应给每小组发印一份，到现在也是不了了之，会上的讲话内容也与相关文件不大相符，有点避重就轻,更让我们村民起疑心和不满。

我们查看了历年来土地征收、土地租赁等其他合同、煤矿企业实际用地测算等，发现以下有疑问的地方，特此提出，敬请相.关.部门请查明。

1.目前为止，县政府征收才子坪村土地方案公布（2019）第4号（2019）第5号，共征用村土地67.14亩，土地补偿费和安置补助费不知去向，村民没有得到一分钱的补偿。是当时截留挪用了？还是放弃了应有的登记权益？或者另有不可告人的隐情？

2.村委会提供给企业使用的土地有200亩左右，没有合同，这应该属于未批先用，是否合理？这些土地，企业每年足额向村集体交付租金，这么多年来土地是企业逐年占用的，难道没有签订合同？还是以权谋私，侵害集体利益做了交换？

3.村委会和煤矿，企业，签订土地租赁合同五份共出租土地将近300亩，（其中石料厂占地协议书显示占用土地45.6亩，但现在己经超过协议约定一倍以上，为什么不管不问，让其侵占集体资源？在这些合同中土地租金明显低于市场价，还有的合同签订未履行民主决策程序，擅自出租集体土地使用权与企业签订合同，国家“土地法”对于租赁使用土地是有着相当严格限制的，那就是决不允许以租代征，再者土地租赁是有年限的，租赁金是一次性付的，但造成的土地损失是破坏性的不可逆转的，两年来往山林里倾到煤矸石三百万吨，打着垫沟造地植树造林的旗号，毁掉了石炭峪自然村祖袓辈辈的上百亩耕地（取土盖矸）且要在煤矸石上垫土造地，毀掉了原始森林即要在煤矸石上植树造林。

4.有些合同显失公平，承包修理费高出市场价一倍（碑楼加工定做合同）所有建设施工合同都是提前私底下和施工承包方拟定价格，然后在会上宣布一下让村代表举手通过并在会议记录上签名以示同意，未进行招标投标竞标是否合理？

5.投过标的也是找人顶替装模作样一下，前任村支书史某代表村集体与企业签订的煤矸石综合治理合同（也是以他人名义承包实际自己经营，每吨企业给4.5元治理费，无偿使用村资源黄土与石料）以及运输煤与矸石合同，也是史某指使外人投标承包实际是自己经营，在村招标会上村支书史某也没公布煤矿企业给村经济合作社各地点运输路程的运费报价表，只有他自己知道，是否存在伪造合同嫌疑？甲乙双方签名为同一人所为，（在投标中也是提前准备，然后设置条件至使其他人放弃投标，委托者中标承包），史某的某力公司上交经济合作社每吨煤与矸石一元，而自己克扣贪。污村经济合作社和村民运输车辆的运费，每吨煤与矸石平均贪。污三元，这次是正义人士在村微信群里公布合同后，村民们和三十户养车运输人才知道煤矿企业给村经济合作社的具体运费价格，是否营私舞弊？

6.史某的公司虽然合同承包年限未到期，但在煤企与村委会签订的合同中约定的倾到矸石60亩面积早以完成，现在是超过库容量，库容设计面积继续加高，带来极大的生态环境安全隐患，随时有溃坝倒塌的可能。应终止合同的不终止，超过合同租赁面积让史某的公司继续施工倾到矸石，存在私下串通找借口（承诺给270户村民每年交医保），设置条件诱导与会代表表决通过，支持原承包人史某继续经营，（会议记录）在2021年11月18日部分党员村民代表会上，为排除异己，不通知坚持面向村民招投标的村民代表刘某等人开会，通知方式也改为手机单线告知，当时副村长说有人愿意上交村经济合作社比现承包者高出一倍的价格想承包，也被村支书刘某一口否决，前村支书史某终于露出真面目，从幕后跑到会议的前台，表示公司就是自己的而且还要继续做第二期矸石治理工程和运输经营，这不是想继续侵害村集体利益吗？

7.两年多来史某在露天煤矸石场从矸石中筛选煤炭近万吨，谋取暴利，直到现在还在每天筛选出售煤炭，造成严重环境污染，两年多来并没有对其的相关检查，为何？

8.最近一年来，村里还有不少工程建设，也无招投标，无合同，支书刘某自己做主定价然后召开村民代表会通过一下，走形式走过程，二十多年来直到今天，企业的所有土建工程涉及占用集体土地的全是三届村支书和村长承包建设。企业租赁着村集体的土地，用着村集体石料资源和石料厂每年按合同提供村里的免费石粉，搞工程建设真是一本万利，大家随时到石炭峪，新家沟，段家西沟看看现在谁在开山挖石取土施工，并长年对外出售石料。

9.公布集体帐务也是简单之极，一笔带过，有些开支不明细以此掩盖不合理开支（饭店吃饭和无票据开支），老百姓心知肚明，是谁在牺牲集体利益做交易？苦了村民养肥了少数几个人，把农村集体经济搞成了村干部自己的经济？三届村支书上台时都一穷二白，到现在坐毫车买毫宅，到底有没有问题？

村民敢怒不敢言，平民百姓无权无势，怕遭到报复。是谁在牺牲集体利益做交易，苦了村民养肥了少数几个人？这些事村民也心知肚明。作为村干部，本应该做好职责内的工作，把人民群众放第一位，却一步步在侵害我们的合理权益。水能载舟亦能覆舟，得不到百姓的拥护，这些权利又有什么用呢？

我们请求相关部门、上级领导关注我们的呼声，收回经营煤矸石治理和运输煤矸业务，多方监督公开透明交由经济合作社集体经营，增加村民收入，状大集体经济。并对此介入调查，查明事实真相，共建我们和谐的家园，谢谢你们了！

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